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第三(sān)方认证机构的HACCP认证(zhèng),不仅可(kě)以为企业食(shí)品安全控制水平提(tí)供有力佐证(zhèng),而且将促进企业(yè)HACCP体系的(de)持(chí)续改善,尤其将有效(xiào)提高(gāo)顾客对企业食品安全控制的(de)信任水(shuǐ)平。在国(guó)际食(shí)品贸(mào)易(yì)中,越来越多的进(jìn)口国官(guān)方或客户(hù)要求供方企业(yè)建(jiàn)立(lì)HACCP体系并(bìng)提供(gòng)相关认证证书,否(fǒu)则产品将不(bú)被接受。据中国进出口商品检验(yàn)总公(gōng)司HACCP认证(zhèng)协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系认证通(tōng)常分为四个阶段,即(jí)企(qǐ)业申请阶(jiē)段、认证审核阶(jiē)段、证(zhèng)书保持阶段(duàn)、复(fù)审换证阶段。
企业申请阶段首先,企业(yè)申请HACCP认证须注(zhù)意选择经国家认可的、具(jù)备资格和专(zhuān)业背景的(de)第三方认证机构,这样才能确保认证(zhèng)的权威性及(jí)证(zhèng)书效(xiào)力(lì),确保认(rèn)证结果与产品消费(fèi)国官方验(yàn)证体系相(xiàng)衔接。在我国,认证认可工作由(yóu)国(guó)家认证(zhèng)认(rèn)可(kě)监(jiān)督(dū)管理委员会统一管理,其(qí)下属机构中国合格评定国家(jiā)认可委员会(CNAS)负责HACCP认(rèn)证机(jī)构认可工作的实施,也就是说,企业(yè)应该选择经过CNAS认(rèn)可(kě)的认证机构从事HACCP的认证(zhèng)工作。
食(shí)品企业在提交认(rèn)证申请前,应与认证机构进行周全有效的信息沟通(tōng)。HACCP不是空中楼阁,它要(yào)求食品企业应首(shǒu)先具(jù)备一定的基(jī)础,这些基础包括:良好生产作业规范(GMP)、良好卫生操(cāo)作(GHP)或(huò)标准卫生操作(zuò)程序(SSOP)以及(jí)完善的设(shè)备维护保养(yǎng)计(jì)划、员工(gōng)教育培训计划(huá)等,企(qǐ)业(yè)应该已经按照现(xiàn)有中国法律法规的相关规定,如原国家出(chū)入境(jìng)检验检疫局于1994年发(fā)布(bù)的“出口食(shí)品厂(chǎng)库卫生要求”或国(guó)家(jiā)标准“食品企业通用卫生规范”(GB14881-94)等建立了食品卫(wèi)生控制基础,企业应该(gāi)已(yǐ)经具备在卫生环境下(xià)对(duì)食品(pǐn)进(jìn)行加工的(de)生产条件(jiàn)。申请认证(zhèng)的(de)企业应就审核依(yī)据,特(tè)别(bié)是(shì)认证所涉及产品的安全卫生标准及产(chǎn)品消费对象、消费国家和地区等达成一致。
认证机(jī)构(gòu)将对申(shēn)请(qǐng)方提供的认证申请(qǐng)书、文件资料、双方约定的审(shěn)核(hé)依据等(děng)内容进行评估。认证机(jī)构将根(gēn)据自身专业资源及CNAS授权的审核(hé)业务范围决定受理企业(yè)的申(shēn)请,并与申请方签署认证合同。
在认证机构受理企业(yè)申请(qǐng)后,申请企业应提(tí)交(jiāo)与HACCP体系相关的程序文件和资料,例如:危害分析、HACCP计划(huá)表、确定(dìng)CCP点的(de)科学依据、厂区平面图、生产工艺流程图、车间布局(jú)图等。申请企业(yè)还应声明已充分运行了HACCP体系。认(rèn)证机(jī)构对(duì)企业提(tí)供和传授的所有资料和信息负有保(bǎo)密责任。认(rèn)证(zhèng)费将根据企业规(guī)模(mó)、认证(zhèng)产品的品种、工艺、安全风险及审核(hé)所需人天数,按照CNAS制定的(de)标准计费。
认(rèn)证审核阶段认证机(jī)构受理(lǐ)申(shēn)请后将确定审核小组(zǔ),并按照拟定的审核计划对申请方(fāng)的(de)HACCP体(tǐ)系进行(háng)初访和审核,鉴(jiàn)于HACCP体(tǐ)系审核的技(jì)术深度,审核小组通常(cháng)会包(bāo)括(kuò)熟悉审核产品生产的专业审核员,专业审(shěn)核员是那些具(jù)有特定食(shí)品生(shēng)产加(jiā)工方面背(bèi)景并从事以HACCP为基础的(de)食品安全体(tǐ)系认证的(de)审核员。必要时审核小组还会聘(pìn)请(qǐng)技术专家对(duì)审核过程提供(gòng)技术指导(dǎo)。申(shēn)请方聘请的食品安(ān)全顾(gù)问可以作为(wéi)观察(chá)员(yuán)参加审核过程。
HACCP体系的审核(hé)过程通常分为两个阶(jiē)段,一阶段(duàn)是进(jìn)行(háng)文件审核(hé),包括SSOP计划、GMP程序、员工(gōng)培训计(jì)划、设备(bèi)保(bǎo)养计划、HACCP计划等。这一阶(jiē)段(duàn)的评(píng)审(shěn)一般需(xū)要在申请方的(de)现场(chǎng)进行,以便审(shěn)核组收集更多的必要(yào)信息。审核组根据收集的信息(xī)资料将进行独(dú)立的危害分(fèn)析,在此基(jī)础上同(tóng)申请方达成关键控制点(CCP)判定眼光的一致。审核小组将听取申请方有关信息的反(fǎn)馈,并与申请方就第二阶段的审核细节达成一致。第(dì)二阶段审核须在审(shěn)核(hé)方的现场进行。审核组将(jiāng)主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符(fú)合性、有效性。其中会对CCP的(de)监控(kòng)、纠正(zhèng)措施、验证、监控(kòng)人员(yuán)的培训教育,以及(jí)在新的危害产生(shēng)时体系(xì)是否能(néng)自觉地进行危害(hài)分析并有(yǒu)效控(kòng)制(zhì)等方(fāng)面给(gěi)予特别的(de)注意。
现场审核结束,审核小组将根据审(shěn)核情况向申请方提交不符合项报告,申(shēn)请方应在规定时间(jiān)内采取有效纠(jiū)正措施,并经审核小组验证(zhèng)后关闭不符(fú)合项,同时(shí),审核小组将终审核结果提交(jiāo)认证(zhèng)机构(gòu)作出认证决定,认证(zhèng)机构将向申请人颁发认证证书。
证书保持阶段鉴于(yú)HACCP是(shì)一个安(ān)全控制体系,因(yīn)此其认证证书(shū)有效期通常较多为一年,获证企业应在(zài)证(zhèng)书有效期内保证HACCP体(tǐ)系的持续运(yùn)行(háng),同(tóng)时须接(jiē)受认证机构至少每半年一(yī)次的监督审核。如果(guǒ)获证供方在证(zhèng)书有(yǒu)效期(qī)内对其以HACCP为基础的食品安全体(tǐ)系进行了重大更(gèng)改,应通知(zhī)认证机构,认证机(jī)构将视情况增(zēng)加监督认证频次或安排复审(shěn)。
复(fù)审换证阶段认(rèn)证机构将在获证企业HACCP证(zhèng)书有(yǒu)效期结束前安排体系(xì)的复审,通过复审(shěn)认证(zhèng)机构将(jiāng)向获证(zhèng)企业换发(fā)新的认(rèn)证证书。
此外,根(gēn)据法规(guī)及顾(gù)客的要求,在(zài)证书(shū)有效期(qī)内,获证(zhèng)方还可(kě)能接受官方及顾客对(duì)HACCP体系的验证。